|
Job til dem der vil?
Referater og oplæg fra høringen
Sverige:
Job med lønbidrag – fleksibilitet og
begrænsning
Tekst: Bo Therkildsen
Foto: Sonja Iskov
Det svenske system for job til funktionshæmmede byder både på
muligheder og begrænsninger for den enkelte. Fleksibiliteten rent
tilskudsmæssigt er stor, men det er meget op til den enkelte selv at
finde en arbejdsgiver, der er interesseret.
Der er ingen faste definitioner på, hvor meget en person kan få i
løntilskud fra det offentlige i Sverige. Satsen svinger fra 0 til 80
procents tilskud vurderet ud fra den enkeltes behov. Så
fleksibiliteten er altså høj i Sverige. Det afgørende spørgsmål er
så hvem, der er berettiget til lønbidrag og hvor høj en
tilskudssats, man er berettiget til.
En af dem, der er med til at tage beslutninger om tilskudsstørrelsen
og berettigelse er Ann-Beathe Bengtsson fra Arbejdsformidlingen i
Varberg. Hun beskrev løn-bidrags-processen sådan på mandagens
høring:
Lønforhandling hvert år
”Forløbet er typisk, at jeg får en henvendelse fra forsäkringskassan
(-et offentligt organ, som administrerer de sociale forsikringer) om
en person, der har været på prøve eller i praktik på en
arbejdsplads, hvor arbejdsgiveren nu ønsker at fastansætte denne
person. Så tager vi et møde på arbejdspladsen og kigger på
forholdene og arbejdsopgaverne og får tilpasset arbejdspladsen.
Derefter tager vi en lønforhandling med arbejdspladsen om, hvor
meget personen kan få med sig i lønbidrag. Vores udgangspunkt er, at
arbejdet er en del af en fortsat rehabilitering, som på sigt skal
sikre, at personen kan tage et job uden lønbidrag,” sagde hun.
Hvert år er der en ny forhandling om tilskuddets størrelse og en
opfølgning på, hvordan arbejdet og personen har udviklet sig. Er der
sket ændringer er det arbejdsformidlingens ansvar at få lavet nye
tilpasninger.
Mange berettigede uden job
En begrænsning i fleksibiliteten i det svenske system er, at man
skal være arbejdsløs for at kunne få lønbidraget. Er man i job og
får en funktionsnedsættelse er det arbejdsgiveren, der er ansvarlig
for at tilpasse jobbet eller omplacere medarbejderen. Og så kan
vedkommende ikke få lønbidrag.
”Tanken med lønbidrag er nu, at vi skal korte perioden for hver
enkelt ned, for at flere kan komme ind i ordningen. Der er ingen
venteliste som ledighedsydelsen i Danmark, men arbejdsformidlingen
er blevet skåret ned rent mandskabsmæssigt. Tidligere havde vi folk,
der tog rundt til virksomheder og skaffede job til funktionshæmmede.
De er skåret væk nu og det medfører, at vi har mange helt åbent
arbejdsløse funktionshæmmede, som er berettigede til lønbidrag, men
som ikke har en ansættelse, fordi det ligger meget til dem selv at
skaffe et job. De skal selv gå ud til arbejdsgivere og spørge efter
praktik eller job, og det er ikke alle, der kan klare det. Der er
altså ingen officiel kø, men der er en kø på den måde, at mange
funktionshindrede uden job ikke kommer i gang,” sagde Ann-Beathe
Bengtsson.
Fakta:
Sverige har hvert år afsat 6,8 mia. kroner på statsbudgettet til lønbidrag og til tilpasning af arbejdspladserne. Lønbidraget
har et loft på i alt 21.500 kroner om måneden. Der er 57.000
personer, der arbejder med lønbidrag i Sverige.
For at få løn-bidrag i Sverige skal man have en dokumenteret
funktionsnedsættelse – hvilket kan være både fysisk, psykisk eller
socialt.
|