Vidneudsagn 1 og 2: Årsager til den stigende ledighed blandt
fleksjobbere, set fra to forskellige kommunale synsvinkler
Vidneudsagnene på fleksjob-høringen 20. januar gav en række bud på,
hvad der er årsag til den længere og længere venteliste til fleksjob
- og mulige løsninger.
- Fleksjobordningen er rigtig god både for den enkelte og for
samfundet. I Københavns Kommune er mere end 1.700 i fleksjob, mens
ca. 600 venter på et job. En af årsagerne til stigningen i antallet
af borgere på ledighedsydelse er en øget fokus på
sygedagpengeopfølgning. Det betyder, at perioden med sygedagpenge
bliver nedsat, og flere med nedsat arbejdsevne søger i stedet
fleksjob. Sagt af kontorchef Karen Ellitsgaard, Center for Job på
Særlige Vilkår i Københavns Kommune.
- Den nye førtidspensionsreform har også været negativ, fordi det
er blevet vanskeligere at få førtidspension, før alle muligheder for
fleksjob er afprøvet. Intentionen er da også, at flest muligt skal i
fleksjob, men det giver problemer, at virksomheder vil forbeholde
pladser til at fastholde eget personale. Ydermere har vi i
Københavns Kommune mange statslige arbejdspladser, som har fået
stramme budgetter, og det er derfor blevet svært at få fleksjobbere
ind her. Endelig bør de forskellige lovgivninger stemme bedre
overens til gavn for indsatsen, sagde Karen Ellitsgaard.
Strukturelle forhold
Horsens Kommune har overrasket sig selv ved at oprette flere
fleksjob end forventet. Alligevel er flere kommet til, og flere på
venteliste i dag.
- Jeg må pege på strukturelle forhold som væsentlige årsager. På
2-3 år har vi mistet flere hundrede arbejdspladser i Horsens. Og
udviklingen på arbejdsmarkedet med opskruet tempo, krav om flere
sociale og faglige kompetencer betyder, at der hvert år bliver
høvlet en række mennesker af nedefra. De står i høj grad på
venteliste i dag. De har arbejdet i mange år, har slidt
bevægeapparat eller problemer med at leve op til kravene. Begge
typer bliver sygemeldte og får begrænset arbejdsevne - og det peger
mod fleksjob, påpegede centerchef Stig Christensen, JOB Horsens.
- Det er hverken sagsbehandlingen eller virksomhedernes,
arbejdsmarkedets parters eller lovreglernes skyld, men strukturelle
forhold. Vi har nu fokus på problemet og vil skabe 100 nye fleksjob
i 2005, så vi kan få tallet 220 borgere på ledighedsydelse ned på
150. Vi vil styrke udslusningsindsatsen via flere jobkonsulenter,
styrke den vejledende indsats og styrke sagsbehandlingen, så der
bliver bedre opfølgning. Og vi vil bruge revalidering noget mere.
- Vi ønsker mere fokus på resultaterne og vil gerne måles på dem.
Samtidig ser vi ikke noget alternativ til at skrue op for
kompetencerne. Der skal mere fokus på uddannelse, og
voksenuddannelse, også i forhold til læse- og skrivefærdigheder,
mente Stig Christensen.
Politiker-panelet:
Ida Jørgensen, arbejdsmarkedspolitisk ordfører for De Radikale
spurgte, om massiv uddannelse kan medføre, at flere vil kunne begå
sig på det almindelige arbejdsmarked. Hertil svarede Stig
Christensen:
- Hvis der findes arbejdspladser, som kan tage folk ind og give
dem kompetencer, er det fint. Men der er kommet nye, vidensbaserede
arbejdspladser - og dem kan folk på ledighedsydelse ikke bruge.
Karen Ellitsgaard supplerede:
- Vi mangler de designede arbejdspladser til fleksjobbere. 45
procent af dem på fleksjob er over 50 år. Hvor mange år skal vi
bruge på at give dem mere uddannelse?
Socialdemokraternes arbejdsmarkedspolitiske ordfører, Bjarne
Laustsen, mente, at diskriminationen af fleksjobbere skal stoppes:
- De skal kunne være med i en a-kasse, og der skal reserveres
penge til uddannelse på linje med det ordinære arbejdsmarked.
Fleksjobbere skal behandles på værdig vis.
Ole Sohn, SF’s arbejdsmarkedspolitiske ordfører sagde:
- Uddannelse er vigtig, men handler det ikke også om
livskvalitet. Der er en trend blandt politikere om "længst muligt på
arbejdsmarkedet", men vi kan risikere at fastlåse folk i en dårlig
situation. Skal vi ikke hellere tilbyde dem en førtidspension?
Line Barfod, kommunal- og socialpolitisk ordfører for
Enhedslisten spurgte:
- Hvad gør vi for at forebygge nedslidning? Kunne
servicejob-ordningen være en mulighed for at skabe flere job? På
IT-området er udviklingen med til at hindre blinde i at få job.
Hvordan kan vi sikre andre muligheder?
Karen Ellitsgaard påpegede, at der er et gab mellem fleksjob og
førtidspension:
- I Københavns Kommune skal folk have 50 pct. nedsat arbejdsevne
for at få et fleksjob. Vi forsøger at bruge de sociale kapitler i
overenskomsterne og mulighederne for at bevilge hjælpemidler eller
personlig hjælper - og der er også en § 28-ordning. Men barriererne
er der også, for på mange arbejdspladser er det ikke muligt at komme
ind med en kørestol.
Stig Christensen sagde, at forebyggelse er væsentlig:
- Men ofte kommer vi for sent ind i forhold til at medvirke til,
at folk genvinder fodfæste på arbejdsmarkedet. Servicejob kunne være
et godt værktøj at få med i indsatsen igen.