Forside
> Om Centret >
Ledelsesberetninger > 2003
Ledelsesberetning 2003
Den aktuelle samfundsudvikling har i 2003
medført en markant stigende interesse for emner som:
Idræt i sygdomsbehandlingen, idræt som
pædagogisk redskab, nye metoder til afklaring af personlige kompetencer, og
koordineret indsats i forhold til formidling af job til mennesker med nedsat
arbejdsevne.
Begreber som: Idræt på recept, inkluderende
undervisning, resurseprofiler og énstrenget arbejdsformidlingssystem er
blevet hverdagssprog.
Det er præcis på nogle af de områder,
Handicapidrættens Videnscenter har sine kernekompetencer.
Derfor er der også stor efterspørgsel efter
Videnscentrets råd og medvirken. Det er godt. Det skærper fokus på kvaliteten
og de klare prioriteringer i det daglige arbejde. Vi skal hele tiden bevare
balancen mellem dag-til-dag serviceydelser i forhold til nye og gamle
kunder, deltagelse i længerevarende projekter med institutionelle brugere, og
egne udviklingsforløb.
En balance, der på samme tid skal sikre:
- god og hurtig service,
- aktiv tilstedeværelse i eksterne sammenhænge, hvor
tingene virkelig rykker,
- egen refleksion og langsigtet udvikling af
Videnscentrets koncept.
Vi er med
Ved årsskiftet 2003-04 forelå Videnscentrets nye bog:
Vi er med. I denne interviewbog fortæller ti børn og unge om livet med et
handicap og om idrættens betydning for dem i hverdagen.
De kommer rundt om mange problemstillinger, som fx
mobning, det at være anderledes, idræt i skolen, i fritiden, og andre emner
vedrørende deres livskvalitet. Bogen er meget inspirerende for børn og unge
med og uden handicap – og for deres forældre, lærere, og andre voksne. Den
vil være relevant i folkeskolens undervisning og andre steder, hvor man
ønsker at blive klogere på, hvordan det er at være barn eller ung med et
handicap.
Bogen er udgivet af Handicapidrættens Videnscenter i
samarbejde med Dansk Handicap Idræts-Forbund. Den er skrevet af journalist
Jette Lyhne.
Fyrtårn på Bornholm
Videnscentret er med, når der inden længe skal rejses
et "fyrtårn" på Bornholm. Kulturminister Brian Mikkelsen har med puljen "Børn
og unge i bevægelse" afsat penge, der skal være med til at udvikle idrætten
og idrættens organisering, så også ikke idrætsvante får lyst til at deltage.
Omdrejningspunktet bliver et tættere samarbejde mellem skoler, SFO'er,
idrætsforeninger og andre aktører. "Fyrtårns-projekter" har ministeren kaldt
det, og som sådan er der tale om projekter, der skal kunne ses vidt omkring.
Denne opfordring har vi taget op, sammen med de Danske
Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI), Bornholms Regionskommune og DHIFs
konsulent på Bornholm. Et intenst besøgs- og forhandlingsforløb i efteråret
2003 resulterede i en aftale om et 3-årigt projektforløb, hvor idrætten
sættes på prøve, nye idéer skal udvikles, og marginaliserede og handicappede
børn og unge skal med på holdet. Projektet, som administreres af DGI, er
netop blevet tildelt 1 mill. kr. af kulturministeren.
Vores ønske med projektet er, at vi kan få "vendt
køen", så dem, der plejer at være til overs, kan opleve at blive valgt først.
Unge med DAMP
Videnscentret har gennem flere år arbejdet sammen med
DAMP-foreningen om at udvikle metoder til rådgivning og forbedring af
levevilkårene for unge og voksne med DAMP, med henblik på uddannelse, arbejde
og fritid. Mange unge med DAMP svigtes af systemet, fordi man i kommunerne er
uvidende eller uenige om, hvad det vil sige at have DAMP.
Unge med DAMP har sjældent gavn af de
standard-løsninger, som brugere af det sociale system får tilbudt, herunder
aktiveringen. Ofte tværtimod. Men det er alligevel tit det eneste, de får
tilbudt.
Derfor ansatte DAMP-foreningen i 2003 med støtte fra
satspuljemidlerne to opsøgende konsulenter kaldet "flyverne", som har til
opgave at hjælpe mennesker med DAMP helskindet på vej igennem
samfundsjunglen. Flyverne tilbyder også vejledning til socialarbejdere og
andre, der i deres arbejde kommer i forbindelse med unge og voksne med DAMP.
En af Videnscentrets jobkonsulenter har fungeret som
supervisor for de to flyvere, siden de startede.
Coach the coaches
På baggrund af erfaringerne med unge med DAMP, opstod
ideen om at lave et længerevarende efteruddannelsesforløb for mennesker, som
arbejder med handicappede i relation til uddannelse og arbejde. Ideen blev
drøftet i en kreds af organisationer: DAMP-foreningen, Egmont Højskolen,
Huset Venture, projekt Vejen Tilbage og Handicapidrættens Videnscenter.
En ansøgning til Arbejdsmarkedsstyrelsen resulterede i
en bevilling, som gør det muligt at afvikle tre kursusforløb á fire uger, med
ialt 36 deltagere. Første kursusuge fandt sted i oktober 2003. Kursusrækken
fortsætter til og med 2005. Det er gratis at deltage.
Kursusrækken, som har fået navnet "Coach the coaches",
sætter fokus på etik og redskaber, og tager i vid udstrækning afsæt i
deltagernes egne erfaringer. Deltagerne kommer fra vidt forskellige
organisationer, fag, arbejdsområder og egne af landet. En vigtig del af
kurset er at skabe netværk på tværs af fagområder og geografiske afstande.
DAMP-foreningen har det økonomiske ansvar for
projektet, mens Videnscentret bl.a. bidrager med tilrettelæggelse,
kursusledelse og evaluering.
Satellitbo
10 brugere og fire hjemmevejledere fra Støttecentret
Satellitbo i Helsingør mødte i september 2003 op i Auderødlejren ved
Frederiksværk med tasken fyldt af idrætstøj. Foran dem lå tre dage med masser
af fysiske udfordringer tilrettelagt af to konsulenter fra Handicapidrættens
Videnscenter.
Støttecentret Satellitbo er i gang med en proces, hvor
målet er at udvikle brugernes og hjemmevejledernes personlige og sociale
kompetencer. I den forbindelse tog Satellitbo kontakt til Handicapidrættens
Videnscenter for at høre, om vi ville stå for afholdelse af et kursus med
fysiske udfordringer og oplevelser. En af hensigterne med kurset var at skabe
en bedre relation mellem hjemmevejledere og de udviklingshæmmede.
Kurset måtte gerne rokke lidt ved disse roller, evt.
skabe en mere ligeværdig relation - og især måtte brugerne gerne få mere
tillid til egen formåen samt lyst til at udleve drømme.
Derfor fokuserede kurset på udvikling af
personlige og sociale kompetencer med udgangspunkt i en række aftalte temaer
som fx oplevelse af modstand, finde sin egen kraft, overvindelse af grænser
og teamwork.
Denne kursusform har Videnscentret efterhånden stor
erfaring med.
Forsøget på Satellitbo er bl.a. dokumenteret gennem
båndede interviews og videooptagelser med beboerne og personalet. Helsingør
kommune afrapporterer forløbet og resultaterne i 2004.
Idræt i skolen
Handicapidrættens Videnscenter kontaktes løbende om
spørgsmål vedrørende idræt i skolen for børn med handicap. Desværre er det
stadig vores oplevelse, at mange børn helt eller delvis fritages for
idrætstimerne. Det er synd, for børn med handicap har mindst lige så meget
brug for at røre sig og for det kammeratskab, som opleves i idrætstimerne.
Derfor har vi valgt fortsat at bruge en del kræfter på området idræt i
skolen.
I 2002 udgav vi bogen "Spil mig", som handler om,
hvordan handicappede børn kan inkluderes i idrætstimerne. I år har vi fulgt
bogen op med regionale kurser for idrætslærere i bl.a. Ribe og Vejle amter og
på Bornholm. Dette arbejde fortsætter i 2004.
Buskaravane
EUs handicapår 2003 blev bl.a. markeret med en 3-ugers
buskaravane til alle landets amtshovedstæder, med taler og optræden på
torvet, teaterforestillinger på skoler mm. Mange handicaporganisationer
deltog. Handicapidrættten var flot repræsenteret de fleste steder via lokale
foreninger og tandemkaravanen, hvor synshandicappede cyklede landet rundt.
Videnscentret havde en medarbejder med på karavanen.
Han fungerede som konferencier og medvirkede desuden i de godt 20
teaterforestillinger, som blev afviklet undervejs. Karavanen var en
anderledes måde at komme i kontakt med nye kunder, og gav mulighed for at
knytte mange nye kontakter.
Nordisk samarbejde
Nordisk samarbejde indgår som et vigtigt element i
Videnscentrets arbejde, især for så vidt angår idræt og tilpasset fysisk
aktivitet.
I 2003 har centret været vært for et seminar i et
nordisk netværk af idrætsbibliotekarer, Norsib. To medarbejdere været på
Beitostølen Helsesportssenter i Norge for at undervise på den årlige
konference i det norske netværk for tilpasset fysisk aktivitet. Vi har haft
besøg fra Færøernes Handicapidræts-Forbund, hvilket bl.a. medførte en
invitation til vore idrætskonsulenter om at undervise på Færøerne i
februar/marts 2004. Endvidere har vi holdt oplæg på en dansk-svensk
konference om Idræt over Sundet.
I 2004 arrangerer Videnscentret en nordisk konference
med titlen: Idræt, Handicap, Læring. Til formålet har vi indgået partnerskab
med Beitostølen Helsesportssenter og Högskolan i Halmstad.
Midtdjurs-projektet
Efter aftale med Koordinationsudvalget og
Voksenudvalget i Midtdjurs kommune har en medarbejder fra Videnscentret i
2003 haft samtaler med ca. 50 af kommunens borgere, som har modtaget
kontanthjælp gennem længere tid. Formålet er at afdække, hvad der er
årsagerne til deres arbejdsløshed, hvilke forandringer de selv kunne tænke
sig i deres tilværelse, og hvilke muligheder der er for at hjælpe dem med
det, herunder finde en varig løsning på deres forsørgelse.
Samtalerne har vist, at der i mange tilfælde er knyttet
er stort kompleks af problemer til den langvarige arbejdsløshed, og at
problemet arbejdsløshed som sådan ikke kan løses uden at der tages fat på en
række andre problemer sideløbende: Problemer med dårligt helbred, psykisk
sygdom, nedslidning, handicap, dårlige boligforhold, problematiske
familieforhold, dårlige skolekundskaber, manglende faglig uddannelse og
arbejdserfaring, ringe selvværd, medicin- eller alkoholmisbrug osv.
Det er der i og for sig ikke noget overraskende i. Det overraskende er imidlertid, at nogle af disse borgere tilsyneladende er
blevet behandlet af systemet, som om arbejdsløshed og forsørgelse var deres
eneste problem - og at løsningen var at de bare skulle tage sig sammen og
komme ud og klare sig selv!
Kommunen har lovet at bakke op om de handleplaner, som
Videnscentrets medarbejder kommer frem til i samarbejde med borgerne. P.t. er
10-12 personer fra gruppen i arbejdsprøvning eller i færd med aktiv
jobsøgning med bistand fra Videnscentrets jobkonsulent.
Eksplosiv stigning i udgifter til ledighedsydelse
2003 bragte nye eksempler på ubalancen i den offentlige
indsats i forhold til formidling af job på særlige vilkår. Denne gang er det
den eksplosive udvikling i udgifterne til ledighedsydelse, der har vakt
opsigt. Ledighedsydelse er en ydelse der gives til personer, som er
arbejdsløse mellem to fleksjob, eller er visiteret til et fleksjob, men ikke
har fået et.
Der er flere grunde til, at antallet af personer på
ledighedsydelse vokser. Nogle af grundene er gammelkendte (=
formidlingsarbejdet dækker ikke behovet, opfølgningen er utilstrækkelig),
andre er kommet til i det seneste år, heriblandt:
1) Førtidspensionsreformen har gjort det meget sværere
at få førtidspension, derfor stiger antallet af personer, der visiteres til
fleksjob.
2) Af samme årsag er der mange af dem, der visiteres
til fleksjob, som har stærkt begrænset arbejdsevne og derfor er svære at
finde job til.
3) For at nedbringe antallet af personer på
sygedagpenge, visiteres borgere til fleksjob, uanset at de er syge og dermed
ikke står til rådighed for fleksjob.
4) Udarbejdelse af resurseprofiler og etablering af
virksomhedspraktikker i forbindelse hermed sluger uforholdsmæssig meget tid i
de kommunale forvaltninger - tid som går fra den aktive jobsøgning.
For at få et klart billede at omfanget og arten af
problemerne med arbejdsløshed i relation til fleksjob, gennemfører
Videnscentret i 1. kvartal 2004 sammen med Fleksgruppen en undersøgelse af
ca. 100 personer på ledighedsydelse i Helsingør kommune. Undersøgelsen skal
munde ud i en plan for den fremtidige indsats.
Hornbæk-projektet - Det fysisk aktive sygehus
Kort før jul 2003 lykkedes det Rigshospitalets
Fysiurgiske Hospital i Hornbæk at skaffe de fornødne fondsmidler til
gennemgørelse af et projekt "Idræt og rehabilitering", som allerede i 2002 er
aftalt mellem hospitalet, Handicapidrættens Videnscenter og DHIFs konsulent i
Frederiksborg amt.
I dette projekt skal undersøges, hvilken betydning det
har, set ud fra såvel deltagernes som personalets perspektiv, at der tilbydes
idrætsaktiviteter som en del af genoptræningsforløbet på Klinik for Para- og
Tetraplegi, KPT.
Formålet er at skabe et aktivitetstilbud til de
patienter, der til enhver tid er indlagt på KPT. Tilbuddet skal ses som et
supplement til den daglige, målrettede genoptræning, og det skal have et
rehabiliterende sigte. Det betyder, at det skal give den enkelte mulighed for
at opleve egne ressourcer og opfatte sig selv som kompetent deltager i et
socialt fællesskab. Desuden skal aktiviteterne støtte deltagerne i at
etablere et aktivt fritidsliv og dermed understøtte den handicappedes
tilknytning til samfundet. Formålet er derfor ligeledes at øge kontakten
mellem den organiserede frivillige idræt og KPT.
Projektet går i gang i februar/marts 2004, med et års
forsinkelse.
Projektet i Hornbæk ligger i fin forlængelse af de mere
overordnede strategier, som en gruppe forskere, sundhedspersonale o.a. under
tilnavnet "Netværk af Forebyggende Sygehuse" gennem længere tid har arbejdet
med. Videnscentret fik en plads i denne gruppe i 2003.
Resultaterne af gruppens arbejde vil blive
offentliggjort i form af en rapport om "Det fysisk aktive sygehus" ved en
konference på Rigshospitalet i april 2004, arrangeret af netværket i
samarbejde med Sundhedsstyrelsen.
Dansk Netværk om tilpasset fysisk aktivitet
Videnscentret har i 2003 været været tovholder i
forbindelse med oprettelse af et Dansk Netværk i Tilpasset Bevægelse og
Idræt. Netværket henvender sig til alle, som i deres praktiske arbejde med
idræt og bevægelsesaktiviteter møder mennesker med nedsat funktionsevne, samt
personer der har forskningsmæssig interesse i området.
Formålet er:
- At arbejde for at udbrede viden og forståelse for
tilpasset bevægelsesaktivitet og idræt til mennesker med særlige pædagogiske
behov,
- at arbejde for udvikling af metoder til undervisning
og træning samt forskning og afklaring af begreber på området,
- at skabe forum for erfaringsudveksling og samarbejde,
- at arbejde for et udvidet samarbejde i Norden.
Medinitiativtagere til Netværket er bl.a.
Marselisborgcentret i Århus, Dansk Handicap Idræts-Forbund,
Fysioterapeutskolen i Holstebro og CVU-Vita.
I løbet af det første halve år, netværket fungerede,
meldte der sig over 100 interesserede. Heraf deltog 2/3 i et heldagsseminar,
som vi afholdt den 14. august 2003 på Århus dag- og aftenseminarium.
Job til nydanskere
Videnscentrets jobkonsulenter gennemførte i 2002 et
pilotprojekt i Ishøj kommune med henblik på at finde ud af, om deres metoder
i forhold til formidling af job til mennesker med handicap kunne anvendes i
forhold til at finde job til nydanskere. Kort efter at projektet var sat i
gang, søgte og fik Videnscentret et bevillingstilsagn fra
Integrationsministeriet på 475.000 kr. (satspuljemidler) til formidling af
erfaringerne fra Ishøj-projektet, etablering af regionale og landsdækkende
netværk og støtte til implementering af erfaringerne andre steder.
Imidlertid viste det sig, at erfaringerne fra vores
projekt i Ishøj ikke berettigede til en efterfølgende indsats af det omfang,
som vi havde forventet. Derfor er opfølgningen af projektet stillet i bero,
og vi må meddele Integrationsministeriet, at vi ikke agter at benytte os af
bevillingen.
DUKH
Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet, DUKH,
valgte i starten af 2003 at gøre Videnscentrets lokaler i Roskilde til det
ugentlige mødested for sine østdanske konsulenter. Samarbejdet er som
udgangspunkt af praktisk art, men den hyppige kontakt, det medfører at være
under tag sammen, bliver i høj grad udnyttet til gensidig inspiration.
Brug Bolden
Videnscentrets nyhedsbrev Brug Bolden udkom som vanligt
med fire numre i årets løb, heraf et temanummer om job på særlige vilkår.
Nyhedsbrevet udsendes til knap 3.000 abonnenter.
I 2004 vil vi reducere antallet af udgivelser, men gå
op i sidetal og i højere grad tematisere udgivelserne.
Rehab 2003
På Rehab-messen i Bella Centret, maj 2003, lykkedes det
os at etablere en jobstand som fælles projekt mellem Videnscentret og fem
andre organisationer: Arbejdsformidlingen, JobCenter Marselisborg, Helsingør
kommune, Huset Venture og Plus-Job fra Hjørring.
Det viste sig at være en rigtig god idé. Selv om vi
ikke på alle punkter var tilfredse med forløbet, er der ingen tvivl om, at
der er behov for et sted, hvor man kan få belyst det rummelige arbejdsmarked
så alsidig måde. Vi forsøger igen i 2004 i en tilrettet form.
Sammen med de fem organisationer arrangerede vi også en
konference under Rehab-messen: Job som hjælpemiddel. Der meldte sig 65
deltagere, vi havde nogle rigtig gode oplæg, og konferencen, som varede godt
2 timer, forløb fint.
Hjerneskade-projekter
Videnscentret har i en seks-måneders periode i 2003
udlånt en konsulent til Socialministeriet i nogle timer om måneden for at
sammenskrive erfaringerne fra en række hjerneskade-projekter, som er
gennemført i de umiddelbart foregående år. Den pågældende konsulent har selv
stået for ét af disse projekter, mens hun var på orlov fra Videnscentret.
Andre organisationer
I løbet af et år når medarbejdere fra Videnscentret at
undervise og holde foredrag ved et utal af arrangementer arrangeret af andre
organisationer. For at antyde bredden kan nævnes, at vi i 2003 bl.a. har
optrådt følgende steder: Internationalt seminar i forbindelse med
Ungdomslegene i Ålborg, Landsforeningen LEVs landsmøde, Københavns Dag- og
Døgncenter, Landsforeningen af Polio- Trafik- og Ulykkesskadede (PTU),
Karlebo kommune, Institut for Idræt i Odense, Asgårdsskolen i Ringsted,
Jobhuset i Helsingør, DHIF i Vestsjællands amt, Voksenudvalget i Midtdjurs
kommune, Det regionale arbejdsmarkedsråd for Storkøbenhavn, ASV i Horsens,
Folkeoplysningsudvalget i Bramsnæs kommune, Dansk Blinde Samfunds
informatørkorps, Københavns kommunes Center for Specialundervisning.
Vi er medlem af en række formelle og uformelle netværk.
Udover dem der allerede er nævnt: Bestyrelsen for Huset Venture,
repræsentantskabet for Jobcenter Østdanmark, Koordinationsudvalget for det
rummelige arbejdsmarked i Roskilde kommune, Tænketanken om rehabilitering,
følgegrupper for projekterne Joblinjen (synshandicappede) og Arbejdsbasen
(stofmisbrugere i metadonvedligeholdelse), netværk for ansatte der arbejder
med udslusningsproblematikker på specialskoler for voksne, og flere
netværksgrupper for personer der formidler job til mennesker med handicap.
Personale
I årets løb er en af centrets administrative
medarbejdere gået på efterløn. Stillingen er ikke blevet genbesat. I stedet
har vi opnormeret med en ekstra idrætskonsulent, sådan at personalet nu
består af: To idrætskonsulenter, to jobkonsulenter, to bibliotekarer, to
administrative medarbejdere, en informationsmedarbejder og en centerleder.
Økonomi
Et højt aktivitetsniveau, sammen med den omstændighed
at Videnscentrets grundbevilling ikke er pristalsreguleret, har medført, at
centrets økonomi er spændt stramt op. Egenkapitalen har aldrig været stor, og
ved udgangen af 2003 er den spist op. I 2004 må vi forsøge at overbevise de
bevilgende myndigheder om, at de bør regulere tilskuddene, så
aktivitetsniveauet kan opretholdes.
I årets løb er der indgået en 3-årig lønaftale med
personalet. Den indebærer, at lokallønnen er fastfrosset i to år. Til gengæld
er der indført en bonus, som kommer til udbetaling, hvis centrets
egenindtjening overstiger et vist niveau. I 2003 var egenindtjeningen ikke
stor nok til at udløse bonus.