Forside
> Om Centret >
Ledelsesberetninger > 2009
Ledelsesberetning 2009
Med en fornyet bevilling til Handicapidrættens
Videnscenter andicapidrættens
Videnscenter Handicapidrættens Videnscenterfra
Satsreguleringspuljen blev der ved årsskiftet 2008-09 skabt ro om
centrets fremtid de næste fire år. Bevillingen administreres af
Arbejdsmarkedsstyrelsen og udgør 75 pct. af videnscentrets
indtægter. De resterende 25 pct. kommer fra Kulturministeriets tips-
og lottomidler. Tilskuddene, som i 2009 udgjorde ialt 6,3 mill. kr.,
gør det muligt for videnscentret at opretholde et højt
aktivitetsniveau og en kvalitet i indsatsen, som centret er kendt og
respekteret for.
Handicapidrættens Videnscenter har til opgave
at samle, bearbejde og formidle viden, der nyttiggør
handicapidrættens erfaringer i andre sektorer i samfundet, herunder
som redskab til rehabilitering og inklusion af mennesker med
handicap på arbejdsmarkedet. Centret rådgiver fagfolk, mennesker med
handicap og deres pårørende, og yder støtte til personer der har
behov for en ekstraordinær indsats for at komme i uddannelse eller
arbejde. Via publikationer, arrangementer og netværksdannelse
bidrager videnscentret til at udbrede kendskabet til god praksis, og
centret driver et specialbibliotek med udlån af materialer om
tilpasset idræt og job.
Udover disse basisaktiviteter udvælger centret
fra år til år en række særlige indsatsområder. Indsatsen på de
særlige indsatsområder i 2009 er omtalt i det følgende.
Helhedsorienteret rehabilitering
I marts afholdt Videnscentret i
samarbejde med Egmont Højskolen internatkurset „Det handler om
resten af dit liv“ for personer med handicap, der ønsker et skub til
at komme i gang med uddannelse, arbejde, idræt og et aktivt
fritidsliv. Der deltog 18 personer, heraf otte kvinder og ti mænd.
Blandt deltagerne var kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere,
nogle der var visiteret til fleksjob samt førtidspensionister.
Kursisterne kom fra alle dele af landet,
spændte aldersmæssigt fra 18-60 år, og havde vidt forskellige
udgangspunkter som svær fysisk funktionsnedsættelse, medfødte og
erhvervede hjerneskader, psykosociale problemer og sjældne kroniske
sygdomme. Alle deltog frivilligt - nogle for egen regning, mens
andre fik kursusafgiften betalt af jobcentret eller hjemkommunen.
Deltagerne blev indlogeret i feriehytter
i tre uger, delte hus og køkken i små grupper, blev udsat for
alverdens aktiviteter som klatring, orienteringsløb, fridykning,
kreative fag, madlavning, foredrag, film, udflugter mv., og
undervejs individuelle samtaler om fremtiden med konsulenter fra
Handicapidrættens Videnscenter.
Variationen og spændvidden i gruppen, det
høje aktivitetsniveau og det tætte samvær skabte en glæde og energi
og fællesskabsfølelse hos deltagerne, som voksede fra dag til dag.
Umiddelbart efter kurset blev der af
underviserne sat aktiviteter i gang ud fra deltagernes ønsker om
job, uddannelse og fritidsaktiviteter og med baggrund i de
kompetencer, der afslørede sig under kurset. Det drejede sig fx om:
·
Igangsætning af fritidsaktiviteter i overensstemmelse
med deltagernes ønsker og behov samt praktiske muligheder.
·
Praktisk løsning af problemer med bolig, behandling,
hjælp og transportbehov.
·
Aftaler med uddannelsessteder om deltagelse i kurser,
uddannelsesforløb o.lign.
·
Aftaler med lokale myndigheder om f.eks. godkendelse
til fleksjob, job med løntilskud eller særligt tilrettelagt
ungdomsuddannelse.
·
Kontakt til arbejdsgivere og etablering af job med
eller uden løntilskud samt frivilligt arbejde.
·
Opfølgning de første måneder på arbejdspladsen og i
foreningen eller aktiviteten.
Nogle er kommet i mål. Andre er nået et
stykke af vejen. Nogle kursister har vi arbejdet med hele året.
Andre klarer sig selv, men med en aftale om, at de kan kontakte os,
hvis de får behov for det. I enkelte tilfælde er kontakten overtaget
af hjemkommunen eller en anden aktør efter kommunens beslutning. Det
har ikke været problemfrit.
Viljen til og traditionen for tværsektorielt
samarbejde varierer stærkt fra kommune til kommune, fra afdeling til
afdeling - ja fra medarbejder til medarbejder. På grund af de mange
forskellige og ofte komplekse problemstillinger, deltagerne i kurset
"Det handler om resten af dit liv" repræsenterer, har det i nogle
tilfælde taget uger eller måneder efter kursets afslutning at stykke
de mange delbeslutninger sammen, som kan skabe grundlag for en
sammenhængende løsning. I nogle tilfælde er det ikke lykkedes.
Mennesker med nedsat funktionsevne, som aktuelt
har en meget lille restarbejdsevne, men som myndighederne vurderer
(endnu) ikke er berettiget til førtidspension, føler sig ofte som
kastebold mellem forskellige aktører og foranstaltninger, der ikke
fører nogen steder hen, men tværtimod gør mere skade end gavn.
Arbejdsmarkedskommissionen har i sin rapport fra efteråret 2009
foreslået, at der etableres længerevarende udviklingsforløb for
personer, som aktuelt har en meget lille arbejdsevne, men hvor der
er mulighed for at forbedre arbejdsevnen. Udviklingsforløbet skal
bestå af en individuel sammenhængende indsats på tværs af
arbejdsmarkeds-, social- og sundhedsområdet samt en fast
kontaktperson, der koordinerer og har ansvar for at fastholde
sigtet: At udvikle arbejdsevnen.
Kurset ”Det handler om resten af dit liv” er et
praksisk forsøg på et sådant længerevarende, individuelt
tilrettelagt udviklingsforløb - med de begrænsninger der ligger i,
at centret ikke har myndighed og penge til selv at følge alle
opgaver til dørs, men er afhængig af at de lokale myndigheder vil
samarbejde.
Forsøget viste, at det kan lade sig gøre – men
at det kræver en ekstraordinær indsats at tilvejebringe den
fornødne vilje og evne til tværsektoriel koordinering hos de
myndigheder og fagpersoner, som arbejder med mennesker på kanten af
arbejdsmarkedet
Diplomuddannelse om det rummelige
arbejdsmarked
Antallet af fagpersoner, der skal hjælpe
mennesker med nedsat funktionsevne i job eller uddannelse, er over
en årrække øget betydeligt i kommuner, hos private aktører og blandt
frivillige organisationer. Men der er begrænsede muligheder for at
kvalificere sig fagligt til den store opgave det er at være vejleder
og jobkonsulent med dette arbejdsområde.
Det har Handicapidrættens Videnscenter længe
haft et ønske om at ændre på, og i 2009 lykkedes det med hjælp fra
flere parter at sætte gang i udviklingen af en diplomuddannelse for
jobkonsulenter og andre, der vejleder og formidler job på det
rummelige arbejdsmarked. Uddannelsen vil foregå på University
College Sjælland og planlægges igangsat i september 2010.
Idræt i genoptræningen
Videnscentret har i
2009 medvirket i et projekt på Vejlefjord Neurocenter, hvor formålet
har været at udvikle og undersøge værdien af aktivitetstilbuddet
”Idræt og bevægelse” for elever på Fjordbo. Fjordbo er et bo- og
behandlingstilbud på for unge med erhvervet hjerneskade.
Idrætsaktiviteterne
blev gennemført 2x2 timer ugentlig. Når en elev forlod Fjordbo, blev
der, hvis personen ønskede det, etableret kontakt til idrætstilbud i
personens lokalområde, så fortsat idrætsaktivitet var mulig.
Deltagerne fik endvidere hjælp til at gå efter sine ønsker i forhold
til job og uddannelse.
Det er gennem
projektet blevet tydeligt for pædagogerne på Fjordbo, at idrætten
giver dem nogle redskaber, som de kan bruge i rehabiliteringen.
Idrætten fungerer som et forstørrelsesglas, hvor man kan se
deltagernes kompetencer, fx i forhold til en arbejdsplads.
Friluftsliv
Naturen byder på utallige muligheder for
udvikling, rehabilitering, læring og socialt samvær. Der synes at
være stigende interesse for at bruge naturen i skoler,
institutioner, foreninger mv – også for mennesker med nedsat
funktionsevne.
Handicapidrættens Videnscenter har sat sig for
at udforske, beskrive og formidle mulighederne for at bruge naturen
til en aktiv livsform, så endnu flere børn, unge og voksne med
forskellige former for funktionsnedsættelse kan få glæde af den.
Videnscentret har i 2009 iværksat flere initiativer med fokus på
friluftsliv for handicappede: Et netværk for ressourcepersoner inden
for friluftsliv er blevet oprettet og har mødtes. Videnscentret har
redigeret et særnummer af tidsskriftet Specialpædagogik om
friluftsliv med bidrag fra forskellige aktører i hele landet. De
første skridt til at udgive en antologi om friluftsliv er taget i
efteråret – forventet udgivelse januar 2011. Blandt bidragyderne vil
være medlemmer af centrets danske netværk, svenske kolleger, samt
medarbejdere fra Valnesfjord Helsesportscenter i Norge, hvor man
bl.a. bruger friluftsliv som redskab til afklaring og rehabilitering
af sygemeldte.
Handicapidrættens Videnscenter vil også i de
kommende år have fokus på friluftsliv som scene for bevægelse,
læring og deltagelse.
Aktiv fritid
10.-11. september
var Videnscentret vært for det 3. seminar i det nordiske netværk
”Aktiv fritid for alle”, som blev holdt i Odder. Netværket er blevet
til i samarbejde med Socialministeriet, Servicestyrelsen, og
Kristiansand kommune. Temaet for netværksmødet var: Samarbejde
mellem offentlige og private aktører i forhold til at gøre
fritidsaktiviteter tilgængelig for alle i lokalområdet, uanset
handicap, med særligt henblik på friluftsaktiviteter. Der deltog 29
repræsentanter for offentlige og private organisationer fra Norge og
Sverige. Udover oplæg fra danske og norske foredragsholdere, bød
seminaret på to praktiske sessioner, hvor deltagerne afprøvede
tilpasset orienteringsløb, cykling på tandem og håndcykler, samt
kajakroning.
En af
videnscentrets konsulenter påbegyndte i efteråret et Ph.D.-projekt
på Roskilde Universitetscenter om sammenhængen mellem idræts- og
hverdagsliv for mennesker med fysiske handicap. Et vigtigt delmål
med projektet er at belyse sammenhængen mellem et aktivt idrætsliv
og aktivt arbejdsliv. Centret har fra egen praksis erfaring med, at
der er en sammenhæng, og at den kan udnyttes positivt, men det er
første gang emnet bliver undersøgt og beskrevet i dybden.
Et samarbejde med det Nationale
Forskningscenter for Velfærd, SFI, har åbnet mulighed for
fremskaffelse af nye data vedrørende funktionshæmmedes
idrætsdeltagelse. Disse data er indsamlet via telefoninterviews med
1200 personer med funktionsnedsættelse fra SFI’s nationale database
og vil i 2010 blive samkørt med andre oplysninger i denne, herunder
data om gruppens beskæftigelsesmæssige situation.
At være udøvende kunstner er også en
beskæftigelse, der kan give indhold i tilværelsen og skabe kontakt
og dialog. Videnscentret har i 2009 oprettet et netværk for
kunstnere med handicap. Som medlem af kunstnetværket får kunstnerne
mulighed for at udveksle erfaringer med ligesindede og vise deres
kunst frem for et større publikum. På Health & Rehab-messen i
BellaCenter i maj 2010 vil en stor del af videnscentrets stand
fungere som arbejdende værksted og udstilling med kunstnere fra
netværket.
Tilgængelighed
I september kunne
Videnscentret offentliggøre en ny inspirationsguide til tilgængelig
idrætsarkitektur i form af hjemmesiden
”Idrætsrum for alle”. Samtidig udsendtes ca. 8.000 tryksager med
omtale af hjemmesiden til arkitektfirmaer, idræts- og
handicaporganisationer, halinspektører, kommunale handicapråd m.fl.
Arbejdet med hjemmesiden har været meget
grundigt og taget længere tid end forventet. Resultatet er en
indbydende, veldisponeret og unik samling af praktiske erfaringer,
inspiration, retningslinjer, gode råd, fotos og tegninger, som
arkitekter, bygherrer, idrætsledere m.fl. frit kan benytte, når de
skal bygge eller udbygge idrætsanlæg, som kan bruges af alle.
Samtidig indeholder hjemmesiden en
samling af links til officielle regler, anvisninger og
organisationer, så brugerne kan danne sig et hurtigt overblik og
samtidig få anvisninger til, hvordan evt. problemer løses.
I inspirationsdelen ligger eksempler på
idrætsanlæg, som er tilgængelige, uden at man er gået på kompromis
med arkitekturen, eller hvor tilgængelighedsaspekterne ligefrem
bidrager til bygningens æstetiske udtryk. For udgangspunktet for
”Idrætsrum for alle” er, at hvis man tænker tilgængelighed ind fra
starten, behøver man ikke tilsidesætte hensyn til hverken pris eller
arkitektonisk kvalitet.
Et særligt fokus for ”Idrætsrum for alle”
har været også at tænke idrætsanlægget som arbejdsplads. Mennesker
med nedsat funktion arbejder mange steder i danske idrætsanlæg –
ligesom halinspektører, gartnere, trænere og formænd for
idrætsforeninger kan få en hjerneblødning eller blive kørt ned og
pådrage sig en funktionsnedsættelse, uden at det skal afholde dem
fra at fortsætte deres arbejde. Derfor er tilgængelighed til alle
områder af et idrætsanlæg vigtig – og derfor beskriver hjemmesiden
også tilgængelighedsløsninger i cafékøkkener, klublokaler,
dommeromklædning, servicerum og andre steder, der ikke direkte
bruges til idrætten.
Hjemmesiden er
udarbejdet i samarbejde med Lokale- og Anlægsfonden, Center for
Idræt og Arkitektur og Dansk Handicap Idræts-Forbund. Statens
Byggeforskningsinstituts særlige sagkyndige vedr. tilgængelighed har
foretaget en faglig gennemgang af de dele af hjemmesiden, der
vedrører almene tilgængelighedskrav.
Arbejdsmarkedsstyrelsen, Kulturministeriet og LOA-fonden har
bidraget økonomisk til projektet.
Tilpasset idræt og bevægelse
Videregående uddannelse i ”Tilpasset idræt og
bevægelse (TIB) har hidtil begrænset sig til enkelt-forløb på
universiteternes idrætslinjer. Men i 2009 er grundstenen lagt til et
fuldt TIB-modul på Syddansk Universitet i Odense, med
Handicapidrættens Videnscenter som væsentlig medspiller. Den nye
uddannelse indfases i løbet af 2010.
Undervisningsministeriet har i sin
seneste udgave af idrætsfaghæftet ”Fælles mål” inkluderet et kapitel
om inklusion af elever med særlige behov i skolens
idrætsundervisning. Det er første gang, at dette emne indgår i de
officielle vejledninger fra ministeriet. Derfor har det en kraftig
signalværdi over for lærerne. Inkluderende idrætsundervisning er en
sag, der har haft høj prioritet i videnscentret gennem en årrække,
og det fremskridt på området, som den nye udgave af ”Fælles mål” er
udtryk for, er først og fremmest nået i kraft af en ihærdig indsats
af en af videnscentrets konsulenter.
Videnscentret har i
2009 udgivet rapporten „Inklusion i idrætsundervisningen - om
enkeltintegrerede elever i folkeskolen“. Rapporten bygger på en
feltundersøgelse, foretaget af en af videnscentrets konsulenter.
Undersøgelsen bliver i 2010 fulgt op med udgivelse af et hæfte med
ideer og praktiske anvisninger til idrætslærere, der har
enkeltintegrerede elever med handicap i klassen. Endvidere
planlægges et hæfte om synshandicappede børns adgang til leg og
bevægelse i frikvarteret.
Videnscentrets
synspunkter og forslag til styrkelse af ”Tilpasset idræt og
bevægelse” i det brede idræts-, sundheds- og forebyggelsesarbejde
har, i kraft af et godt samarbejde med Idrættens Analyse Institut,
IDAN, fået plads i rapporten fra Kulturministeriets
breddeidrætsudvalg, som blev offentliggjort i marts.
Klods Hans-prisen
Handicapidrættens Videnscenter blev i september
tildelt Huset Ventures ”Klods Hans-pris”. Det skete under Århus
festuge i overværelse af byens borgmester og Huset Ventures
medarbejdere og gæster. Huset Venture motiverede valget af
Handicapidrættens Videnscenter med, at „centret siden 1995 har
arbejdet utrætteligt for at forbedre handicappedes muligheder, både
i fritiden og på arbejdsmarkedet”. Prisen, som uddeles en gang om
året, er tidligere gået til formanden for Muskelsvindfonden Evald
Krog, atletikudøver René Nielsen, fhv. borgmester Thorkild Simonsen,
fhv. finansminister Palle Simonsen, fhv. beskæftigelsesminister
Claus Hjort Frederiksen og bestyrelsesformand for Grundfos Niels Due
Jensen. Det er første gang, prisen er tildelt en organisation i
stedet for en enkeltperson.
Økonomi og organisation
Resultatopgørelsen viser et driftsunderskud for
2009 på 16.250 kr.
To medarbejdere har sagt deres stilling op i
årets løb, men ved indgangen til 2010 er staben atter fuldtallig og
består af fire konsulenter, to bibliotekarer, to administrative
medarbejdere, en kommunikationsmedarbejder og en leder.